重庆的增长率下降告诉我们中国经济放缓的原因

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重庆的增长率下降已经降至中国增长最快的地区之首。中国简报会对该城市进行了关注,并研究了尽管近期经济表现(这也可能解释中国整体放缓)外国投资者尚未离开的情况。

2018年,重庆成为中国第五个产生超过2万亿元人民币(2950亿美元)GDP的城市 – 仅次于北京,上海,广州和深圳。作为中国中西部长江的大型制造基地,重庆经济从2002年开始连续15年实现两位数增长,2010年达到17.1%的高位。

然而,去年重庆的GDP增速下滑至6% – 远低于8.5%的目标,落后于6.6%的全国平均水平。这大大降低了重庆在中国31个增长最快的地区中的排名- 从2016年的第一个到2018年的第24个。

是什么原因解释了重庆经济增长的突然下滑?

原因很多。但总之,GDP增长的下降主要归因于两个因素:一是重庆经济放缓接受大规模国有投资;二是传统支柱产业表现不佳。

事实上,研究重庆经济增长的突然变化,可以看出中国工业发展模式的局限性。激进的国家投资可能会使该国的制造业城市跻身榜首,但也使它们极易受到政府优先事项的转变以及全球经济逆风的影响。

国家投资背后重庆的快速增长

作为一个直辖市,重庆比中国大陆其他许多城市的政府政策受益更多。从2013年到2015年,重庆市政府在基础设施和固定资产方面的支出达4万亿元人民币(6000亿美元),占同期GDP总量的94%。前几年,重庆的固定资产投资保持了20%的增长率,2011年达到了31.5%的高峰。

因此,重庆是中国国家投资驱动的经济增长不是一个可持续模式的典型例子。最终,多年来由地方政府资助的大贴纸投资项目导致了大量的省级债务,威胁到中国的整体债务可持续性和金融稳定性。

这部分解释了为什么国家政府已经开始强调需要将中国经济从压倒性地投资于制造业和基础设施转变为更可持续的增长模式,例如促进服务/第三产业和促进国内消费。

自2016年以来,中国当局已开展“去杠杆化运动”,以削减银行和企业部门的巨额债务水平。可能受此影响,重庆的固定投资增长在2017年放缓至9.5%,去年仅下降至7%。

重庆传统支柱产业衰落

重庆的经济以制造业为主导 – 第二产业占其GDP的40%以上。它有两大支柱产业 – 汽车制造和电子制造。这两个行业占其工业部门GDP的40%以上。

不幸的是,重庆汽车制造业的增长在2018年萎缩 – 从去年的6.2%下降至负17.3% – 因为市场饱和以及大多数低端车型都是在重庆生产的。

重庆的经济困境因电子制造业的增长率从2017年的27.7%放缓至13.6%而增加。七个重点行业中有五个在重庆2018年增长缓慢,如下表所示。

总体而言,重庆第二产业的整体增长率从2017年的9.5%放缓至3%。工业生产(主要是制造业)的增长率从2017年的9.6%下降至0.5%。

这些因素加剧了重庆经济增长速度的放缓 – 自1997年成为省级城市以来,创下历史新低。

为什么重庆需要更新其工业能力

重庆的增长突然下降并不是中国最具戏剧性的案例。其他工业和制造业地区也有先例,如辽宁,吉林,黑龙江和天津。在这些城市GDP增长急剧下降的背后,存在着提升现有工业能力的难度。

例如,重庆的汽车制造业占据了产业链的低端,使其最容易受到市场压力的影响。由于中国中西部地区的消费能力相对较低,重庆主要生产中低端车型。

例如,2017年取消对排量低于1.6升或以下的车辆以及2018年汽车市场下滑的优惠税收政策导致重庆一家大型国有汽车制造商长安的销售大幅下降。去年为59.3%。

重庆曾经是中国最大的汽车制造基地,生产汽车超过300万辆。为了振兴汽车制造业,重庆市政府近期出台了促进新能源和智能网络汽车发展的政策。

政策包括加快新能源汽车基础设施建设,鼓励合资企业引进高端品牌和高端车型,支持多家企业建立市级研发中心,引进国内外知名机构设置重庆的研发基地等。

2017年,重庆生产新能源汽车40,418辆,占全国产量的5.1%,同比增长403.5%。截至2018年4月底,该市已建成8,503个充电桩。

重庆对外国投资者的吸引力:开发区,技术,税收减免

由于相对较低的运营成本,完善的基础设施和熟练劳动力,重庆仍然是中国中西部省份对外国投资者最具吸引力的地区之一。

重庆市政府一直致力于推动城市经济转型升级,如积极发展工业园区,推动电子制造业以及高端装备制造,新材料制造,新能源产业等新兴产业。

截至2017年,重庆已建成16个保税区,5个国家高新区和41个市级开发区。官方数据显示,2018年重庆市高新技术产业增加值同比增长13.7%,对工业总产值增长贡献率为411.7%。

新一代信息技术产业,生物产业,新材料产业和高端装备制造业等新兴制造业增加值增长13.1%,对整体工业生产增长贡献495.2% 。

随着电子和高科技制造业的快速发展,包括惠普,富士康,英业达,宏基,IBM,霍尼韦尔,思科和惠普等电子行业的领先跨国公司已在重庆建立了业务。

截至2018年底,世界500强企业中有287家在重庆开展业务。连续八年,重庆的外商投资实际使用额已超过100亿美元。这种受欢迎程度无疑得益于中央政府对内陆地区发展的优惠政策。

2017年初,国务院发布了一项旨在增加中西部省份外商直接投资的指导方针,并提供了优先产业目录。同样,2019年鼓励目录草案的格式也发生了变化,以鼓励特定的区域投资,包括中部,西部和东北部地区。

值得注意的是,大多数增加的工业子行业都是高科技制造,人工智能和其他智能技术,用于健康促进,回收或环保实践,或新的农业实践。

为响应吸引外商和发展高科技产业的中央政策,重庆当局于2018年8月发布了最新的优惠政策,包括税收优惠,土地和房地产福利,外汇管理和信贷,进出口援助。和签证优势。细节可以在这里找到。

重庆的高新区,如两江新区和西永微电子产业园,以电子,信息技术,集成电路,软件为目标产业,提供优惠的土地政策,补贴和信贷支持。这些区域还有保税设施,以吸引以出口为导向的生产活动。

2018年,重庆对外贸易总额达到5222.6亿元人民币(770亿美元),同比增长15.9%,经过四年的差距,超过人民币5000亿元(745亿美元),其中重庆笔记本电脑出口增长85.6%。

中国经济正在放缓,但重点是经济转型和提升产业能力的省市仍然存在机遇。重庆作为长江中游的西部物流枢纽,在中国建立了制造基地,尽管最近的经济表现出现了问题,但仍然是外国投资者的理想目的地。

文:中国简报

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